Fome, perseguição, conflitos, falta de cuidados de saúde e acesso negado à educação. São muitas as causas que todos os dias levam centenas de milhares de pessoas a abandonar a terra natal para procurar uma alternativa ou, simplesmente, a sobrevivência noutro país. Pois bem, a estas, que são apenas algumas, temos de acrescentar outra causa: as alterações climáticas.
Como mostra o “Focus Area Strategic Plan for Climate Action 2024-2030” do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados ( acnur ), na última década as interligações entre os impactos das alterações climáticas e os conflitos internos tornaram-se particularmente evidentes no fenómeno das migrações em massa. Em 2022, o último ano de referência, 70 por cento dos refugiados e requerentes de asilo fugiram de territórios altamente vulneráveis a fatores como o clima, um aumento de quase 20 por cento desde 2012. De facto, muitos países são atingidos por guerras e catástrofes que, quando interligadas, tornam-se as principais causas de deslocação. A estes fatores juntam-se a violência, a insegurança, a instabilidade social, a perseguição e, inevitavelmente, estruturas de governação frágeis, incluindo o Estado de direito.
Até hoje, 84% dos refugiados e requerentes de asilo provêm de 15 países altamente vulneráveis às alterações climáticas: Honduras, Nicarágua, Venezuela, Síria, Nigéria, República Centro-Africana, República Democrática do Congo, Sudão, Sudão do Sul, Burundi, Eritreia, Etiópia, Somália, Afeganistão e Myanmar. Além disso, em 2020, apenas 1% dos refugiados puderam regressar ao seu país de origem. E as perspetivas para o futuro não parecem encorajadoras: os meios de subsistência atingidos pelo clima são insustentáveis, a exposição a condições meteorológicas extremas e a degradação ambiental tornam as condições de vida nalgumas zonas do mundo inviáveis, para não falar da competição por recursos ecossistémicos cada vez mais escassos (alimentos, água e terra) que prolonga os conflitos e a instabilidade sociopolítica. E serão territórios como a África, a América do Sul, o Sul da Ásia e a Oceânia que mais sofrerão. Mas não só.
As mulheres e as jovens estão frequentemente expostas a maiores riscos e encargos decorrentes dos impactos das alterações climáticas devido aos seus papéis, responsabilidades e normas culturais. Apesar dos investimentos iniciais da comunidade internacional para apoiar os governos nos esforços de adaptação e resiliência, as zonas mais pobres que acolhem pessoas deslocadas e apátridas “escapam” frequentemente aos planos e programas de desenvolvimento e adaptação, agravando ainda mais as desigualdades e as preocupações de proteção das pessoas mais frágeis e deixando estas comunidades para trás.
O “Plano estratégico para a ação climática 2024-2030” do acnur estabelece um roteiro global para ações prioritárias em apoio aos governos e em colaboração com um vasto leque de parceiros, a fim de garantir que, até 2030, um número crescente de pessoas deslocadas e apátridas que fogem de crises que também são alimentadas pelas alterações climáticas encontrem soluções, proteção e os meios para viver e resistir às alterações climáticas de uma forma autossuficiente.
A este respeito, há quatro objetivos fundamentais que o acnur pretende alcançar, juntamente com os governos e outras organizações, até 2030: proteger as pessoas que fogem da perseguição, da violência e das violações dos direitos humanos que se verificam em ligação com os efeitos adversos do clima e das catástrofes; apoiar os Estados na ajuda aos seus cidadãos em situações de deslocação interna e fomentar o desenvolvimento de leis e políticas relacionadas com este fenómeno; ajudar as pessoas apátridas e deslocadas a resistir, recuperar-se e proteger-se; diminuir o mais possível os impactos negativos do próprio acnur no meio ambiente, como as emissões de gases com efeito de estufa, privilegiando cada vez mais as fontes de energia renováveis e melhorando a sustentabilidade da sua cadeia de abastecimento.
Emiliano Magistri